國籍法：超過1,200名外國投資者向監察專員提出申訴

據葡萄牙媒體《Expresso》報道，由1,260名外國人士組成的團體，近日正式向葡萄牙監察專員（Provedoria de Justiça）提交申訴，質疑政府修改《國籍法》可能損害部分申請人的合法權益。

據悉，參與此次申訴的人士主要為葡萄牙投資居留許可（ARI，又稱「黃金簽證」）持有人，由十名律師共同代表。該行動最早於今年5月發起，最初由數百名投資者組成，隨後獲得更多人士加入，目前簽署人數已增至1,260人。

代表律師、Liberty Legal律師事務所創辦合夥人Madalena Monteiro表示，目前提交的只是第一輪申訴，律師團隊正準備第二輪申訴程序，並持續接獲來自不同國籍投資者的法律諮詢。

焦點在於「過渡安排」

本次提交的申訴除了要求監察專員審視相關法律外，亦建議政府針對新版《國籍法》設立合理的過渡安排（Regime Transitório）。

申訴人認為，新法延長申請葡萄牙國籍所需的居留年限，可能影響大量已根據原有法律規劃身份安排人士的合理預期及既有權益，因此希望政府在法律正式實施時，對已合法居留人士制定過渡措施，以維護法律的可預期性及公平性。

根據葡萄牙法律，監察專員收到申訴後，可對相關法律是否符合《葡萄牙憲法》進行分析。如認為存在合憲性疑慮，可向憲法法院提出抽象合憲性審查申請，或向立法機關提出修改法律的建議。

不過，需要指出的是，提交申訴並不代表法律將自動修改，也不意味著相關條文將被暫停實施。後續仍需視監察專員的評估結果，以及政府和議會的後續決定而定。

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