国籍法：超过1,200名外国投资者向监察专员提出申诉

据葡萄牙媒体《Expresso》报道，由1,260名外国人士组成的团体，近日正式向葡萄牙监察专员（Provedoria de Justiça）提交申诉，质疑政府修改《国籍法》可能损害部分申请人的合法权益。

据了解，参与此次申诉的人士主要为葡萄牙投资居留许可（ARI，又称“黄金签证”）持有人，由十名律师共同代表。该行动最早于今年5月发起，最初由数百名投资者组成，随后获得更多人士加入，目前签署人数已增至1,260人。

代表律师、Liberty Legal律师事务所创办合伙人Madalena Monteiro表示，目前提交的只是第一轮申诉，律师团队正准备第二轮申诉程序，并持续接获来自不同国籍投资者的法律咨询。

焦点在于“过渡安排”

本次提交的申诉除了要求监察专员审视相关法律外，亦建议政府针对新版《国籍法》设立合理的过渡安排（Regime Transitório）。

申诉人认为，新法延长申请葡萄牙国籍所需的居留年限，可能影响大量已根据原有法律规划身份安排人士的合理预期及既有权益，因此希望政府在法律正式实施时，对已合法居留人士制定过渡措施，以维护法律的可预期性及公平性。

根据葡萄牙法律，监察专员收到申诉后，可对相关法律是否符合《葡萄牙宪法》进行分析。如认为存在合宪性疑虑，可向宪法法院提出抽象合宪性审查申请，或向立法机关提出修改法律的建议。

不过，需要指出的是，提交申诉并不代表法律将自动修改，也不意味着相关条文将被暂停实施。后续仍需视监察专员的评估结果，以及政府和议会的后续决定而定。

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